Environmental Omnibus: Commissie wil de gemachtigde vertegenwoordiger voor verpakkingen in andere EU-landen opschorten

01Wat verandert er?

Sinds 12 augustus 2026 geldt de PPWR en daarmee ook de regel dat een producent zich registreert in elk land waar hij verpakte producten op de markt brengt. Voor wie dat in een ander land doet dan waar hij gevestigd is, komt daar een gemachtigde vertegenwoordiger bij: een partij in dat land die de producentenverplichtingen namens jou uitvoert. Voor een Nederlandse webwinkel die aan Belgische consumenten levert, betekent dat een vertegenwoordiger in België.

De Europese Commissie wil daar van af, zolang de producent in de EU gevestigd is. Op de eigen pagina over verpakkingsafval staat het zo:

“To minimise administrative burdens and costs for small businesses, the Commission proposed, in December 2025, in its so-called Environmental Omnibus, to suspend the obligation for producers to appoint an authorised representative when they sell packaged products directly to consumers in Member States other than the one where they are located. The proposal is currently being examined by the European Parliament and the Council of the European Union.”— Europese Commissie, Packaging waste, nagelezen 13-10-2026

Het voorstel heet COM(2025) 982 en is op 10 december 2025 gepubliceerd, samen met een reeks andere vereenvoudigingsvoorstellen voor milieuwetgeving. Volgens de titel gaat het over verpakkingen én batterijen. Een apart voorstel, COM(2025) 983, doet hetzelfde voor afval, elektronica en wegwerpplastic. Voor producenten buiten de EU verandert er volgens de Commissie niets.

Let op wat níet in het voorstel zit. De registratie per land blijft, de verpakkingsbijdrage blijft, en de productverplichtingen uit de PPWR — conformiteitsverklaring, naam en adres op de verpakking, PFAS-grenzen — staan er los van. Het voorstel haalt alleen de tussenpersoon weg, niet de plicht.

02Wie krijgt hiermee te maken?

Dit is waarschijnlijk relevant als je:

• vanuit Nederland aan consumenten in België of een ander EU-land verkoopt en daar als producent van de verpakking geldt;
• al een gemachtigde vertegenwoordiger in een ander land hebt aangewezen of daar een offerte voor hebt liggen;
• via bol aan Belgische klanten levert en zelf verzendt — of bol dan de producent van de verzendverpakking is, hangt af van de uitleg waar Verpact op wacht.

03Wat betekent dit voor je winkel?

04Wat kun je nu doen?

Vink af voor jezelf; er wordt niets bewaard.

• Bepaal of je in een ander EU-land als producent van de verpakking geldt; zo niet, dan is dit voorstel niet voor jou.
• Hou je registratie per land op orde: die staat los van dit voorstel.
• Teken geen nieuw contract voor een gemachtigde vertegenwoordiger zolang het besluit er niet is, en zeg een bestaand contract niet op vóór het besluit.
• Lees de PPWR-update voor de verplichtingen die wél sinds 12 augustus 2026 gelden.

05Wat weten we nog niet?

• Of en wanneer het voorstel wordt aangenomen, en of Parlement en Raad de tekst wijzigen.
• Hoe lang de opschorting duurt. De vakpers noemt 1 januari 2035; dat hebben we niet in de voorsteltekst nagelezen.
• Of een lidstaat de plicht in eigen wetgeving alsnog mag opleggen aan producenten uit andere lidstaten. Daarover staat in de bronnen die wij lazen niets eenduidigs.